Основу Доктрины составляют Конституция РФ, принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.
В Доктрине определяются понятия информационной безопасности, угрозы, области ее обеспечения. Она необходима для формирования государственной политики и выработки мер по совершенствованию системы обеспечения информационной безопасности.
Так как в данном документе не описываются детали, связанные с творчеством, приведем определения информационной безопасности и угрозы ИБ: